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国家工商总局专家详解企业工商登记改革热点

更新日期:2014.08.25 

昨日,国家工商总局企业注册局副局长王树燕以及总局从北京、福建、深圳等地抽调的6位专家,与我市300余名企业家共聚一堂,就工商登记制度改革进行了交流探讨,并详细回答了现场企业家及记者的提问。


1.问:今年4月份成立的公司,认缴110万元资金,如果现在要报减资,不想要110万,想换成50万的,或者要注销这个公司,工商部门说要清算报告,该怎么报?

答:减资是不需要提交清算报告的,只有在注销的情况下,才需要提交清算报告。这是法定必须程序,首先是要到工商局,按照公司法成立清算组,同时这个清算组是要到工商局备案的。第二步,由清算组对公司进行清算,清算完毕以后,形成一个清算报告,经公司的股东会确认以后,再到工商局进行注销。


2.问:股权在股东之间,或者向股东以外的人,该如何进行转让?

答:关于股权转让,改革前后是有变化的。要分两种情况来进行处理:第一种情况,如果是股东之间的转让,向工商局递交新的章程备案,就可以完成这个转让了。第二种情况是股东向股东以外的人转让,出现了一个新的股东,这个时候需要来办理变更登记。因为改革之后,工商部门登记的股东情况就是登记股东姓名。


3.问:在办理工商变更登记时,该如何协助法院进行股权的保全?

答:目前,工商总局和最高人民法院正在就如何协助法院进行股权查封、保全的问题,进行协商。改革之后,工商部门由于只登记股东姓名,不登记股东持有的股权比例以及出资额,所以对法院的查封和股权的保全,确实产生了一定的影响。由于出资额和出资比例已经不属于工商部门登记事项,所以很难协助法院查封股权,保障资金不被转移。


4.问:实行注册资本认缴登记制后,是否可以不缴认缴资金,注册资本是否可以为零?

答:无论是实缴制还是认缴制,股东或者发起人所认缴的出资都应当实际缴纳,注册资本不能为零。有限责任和有财产是公司两大基石。认缴后,公司法并没有改变股东以认缴的出资额对公司承担责任的规定,承担的形式也没有变。所谓的公司是要有一定的财产做支撑的,你可以注册一元,法务禁止,但不能为零,因为不能承担零责任,有限责任就是要承担责任的,必须要有。


5.工商部门不登记公司的实收资本,是否代表不管公司股东缴纳出资情况?

答:在公司设立后,工商部门主要采用信用监管方式对出资缴纳情况进行监管。


6.实行认缴登记制后,是否会影响交易安全?

答:一是股东(发起人)要按照自主约定并记载于公司章程的认缴出资额、约定的出资方式和出资期限向公司缴付出资。如果公司发生债务纠纷或依法解散清算,没有缴足出资的股东(发起人)应先缴足出资。二是无论是公司的注册资本,还是公司股东认缴或实缴的出资额,都应在企业信用信息公示系统上公示,交易者与公司进行交易前,可以在系统上查询相关信息,作出理性的判断。


7.“先照后证”是不是可以不办许可证?

答:“先照后证”的改革,改的是“证”“照”办理顺序,不是取消所有“证”的审批。对于保留的行政审批项目,应在取得营业执照后办理有关手续,取得许可证件方可经营。


8.放宽住所登记是不是就可以没有地址,或有个“虚拟地址”就行?

答:企业登记仍然要有一个固定的地址,这是管理、联系以及确定司法管辖的必要。如果你提供的是虚拟地址,导致法律文书送达不到,“缺席审批”对企业是极为不利的。

本报记者张勇实习生魏呈芳



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